第二届全国推广普通话宣传周座谈会发言摘登

推广和普及民族共同语，促进语言文字规范化，是一个国家在工业化、现代化进程中必须完成的历史任务。我国是一个有五千年历史的文明古国，近代以来遭受了深重的民族灾难，经济、文化、教育和科学技术落后了，工业化、现代化更是无从谈起。虽然清王朝也提倡说官话，但只限于官府；上个世纪末以来，也有志士仁人呼吁推广普通话，但是由于缺乏社会发展阶段的基础和当政者的支持，收效甚微。新中国建立以后，党和政府十分重视语言文字工作，50年代提出的简化汉字、推广普通话和推行《汉语拼音方案》三大任务同祖国各项事业一样，取得了长足进展。

建国50年来，推广普通话和语言文字规范化工作积累了许多宝贵的经验，集中概括起来就是，必须紧紧围绕社会需求和现代化建设，从社会主义初级阶段的国情出发，尊重语言发展自身规律，因势利导，积极促进，为国家经济建设和社会发展服务。50年代制定的“大力提倡、重点推行、逐步普及”和90年代调整的“大力推行、积极普及、逐步提高”的推广普通话工作方针，适应社会发展需求，顺应语言发展规律，具有重要的指导意义，得到了社会各界的支持，收到了显著的效果。

学习现代科学技术和文化知识，语言的作用十分重要。语言不通，就不能交流。我国语言种类繁多，方言分歧严重，为了加强学习和交流，就要努力克服语言障碍，因此我国宪法明确规定“国家推广全国通用的普通话”。普通话是我们中华民族共同的通用的语言，是民族团结，共同繁荣发展的情感文化纽带之一。

1997年12月召开的全国语言文字工作会议提出了普及普通话的跨世纪目标：2010年以前，普通话在全国范围内初步普及，交际中的方言隔阂基本消除；下世纪中叶以前，普通话在全国范围内普及，交际中没有方言隔阂。从现实情况看，普通话在全国范围内尚未普及，推广普通话工作仍然任重而道远。我们应当充分认识这一工作的艰巨性和长期性。人们一般认为推广普通话的重点在南方方言区，从消除方言隔阂的意义上来说，这当然是对的。但是，北方方言区里很多地方的方言土语也不好懂，从逐步提高全社会的普通话应用水平的意义上来说，从尽快开发和振兴中西部地区经济的意义上来说，北方方言区同南方方言区一样，都应该加紧做好普及普通话的工作。

我们要不断加强工作力度和宣传力度，逐步建立起以中心城市为重点，以学校为基础，以党政机关为龙头，以广播电视等新闻媒体为榜样，以公共服务行业为窗口，带动全社会一起推广、普及普通话的工作格局，并切实形成有效协调的运作机制。同时，要发挥好每年一届的全国推广普通话宣传周的宣传、教育、引导的作用，在全社会营造一个学习和使用普通话的舆论氛围。去年的首届推普周取得了圆满成功，我相信，今年和以后每年的推普周一定能搞得更有成效。

建国50年来，各级各类学校坚持贯彻执行国家语言文字方针政策，一直是推广普通话、推行规范字，促进语言文字规范化的主要阵地。对提高全社会的语言文字规范意识和应用能力，提高全民科学文化素质，发挥了十分重要的基础作用。现在，普通话在学校教育教学用语中已经占据主导地位，普通话是教师的职业语言和学校的校园语言的观念正在深入人心。这在人口众多，文化基础和经济基础薄弱的中国，是了不起的成果。

但是，从全面实施素质教育，培养千千万万跨世纪人才的需要来看，我们的工作还远远不能适应经济和社会发展的客观需要。尤其是随着科技进步和信息社会的到来，面对生产生活方式的不断变革，面对日趋激烈的市场竞争，语言文字的应用能力作为一种普通公民或者专门人才的基本素质，显得尤为重要，是教育工作的一项基本任务。各级教育行政部门和教育管理工作者要把普及普通话和语言文字规范化教育纳入学校培养目标，纳入学校常规管理，纳入教师基本功训练，纳入校园文化建设和学校评估督导体系之中，使之真正成为素质教育的有机组成部分。

推广普通话，国家公务员担负着率先垂范的任务。公务员带头使用普通话具有重要意义。首先，公务员使用国家通用语言执行公务，体现了国家公务的庄重性和严肃性，是依法行政的需要，有助于公务员树立国家意识和法制意识；其次，公务员使用普通话是提高行政效率的需要。公务员使用规范化、标准化的语言文字，有利于促进交流与沟通，提高行政效率；第三，国家公务员应是具有高素质和高技能的人才，掌握和使用普通话是对每个公务员素质的基本要求，有利于提高公务员的文化素质和思想修养，也是机关文明建设的重要内容。

人事部把公务员带头使用和推广普通话纳入议事日程。近两年，人事部与教育部、国家语委一起，已联合成功地举办了两届全国公务员普通话大赛，在公务员中引起较大反响，取得了预期的效果。今年初，我们又与教育部、国家语言文字工作委员会一起，就如何在公务员中开展普通话培训工作进行了研究，并联合下发了《关于开展国家公务员普通话培训的通知》，对不同地区、不同层次的公务员普通话达标等级和时限提出了具体要求，对培训测试工作实施提出了原则性意见。要求各地、各部门要把推广普通话作为一项经常性工作来抓，作为提高公务员素质的内容列入工作日程。同时强调在年度考核时，要把参加普通话培训情况列为公务员考核内容，对在规定期限内达不到要求的人员，应继续参加补训。下一步我们将研究在新录用国家公务员时把应试者的普通话水平作为报考公务员的资格条件之一；把国家公务员在公务活动中使用普通话列入国家公务员行为规范中。

推广和普及民族共同语，是任何国家在工业化、现代化道路上必须完成的历史任务。尽管我们的推广普通话工作已经取得了很大的成绩，但是各地、各部门的情况很不平衡，从我国现代化建设的需求来看，目前普通话的普及程度还远远不能适应这种需求。因此，进一步加强宣传引导，采取有力措施，加快普通话的推广和普及，是全社会，首先是各级政府部门都应当热心关注、大力支持和积极参与的事情。这些年来，教育部和国家语委在推广普通话方面做了大量有成效的工作，对学校普及普通话实行目标管理、量化评估，开展普通话水平测试，进行中国社会语言文字使用情况调查，初步建立起以中心城市为重点，以学校为基础，以党政机关为龙头，以广播电视等新闻媒体为榜样，以公共服务行业为窗口，带动全社会普及普通话的工作格局，使推广普通话工作逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。最近人事部和教育部、国家语委联合发出通知要求各级政府部门开展国家公务员普通话培训工作，最高人民检察院也发出文件要求全国检察系统开展推广普通话工作，最高人民法院最近也要对全国法院系统提出推广普通话的要求，很多省市也加大了对党政机关和公共服务行业的推广普通话工作力度，这些都是令人欣喜的消息。我们社会科学工作者，特别是语言学界的专家学者，更应该自觉地把在全社会普及普通话视为自己义不容辞的历史责任，像黎锦熙、吕叔湘等老一辈语言学家那样，关注社会语言生活，积极致力于语言文字规范化工作，把学术研究同社会需求紧密结合起来，使语言学的研究成果更好地为社会主义现代化服务，为如期实现推广普通话的跨世纪目标再出一把力。

推广普通话在我国现代化进程中发挥了重要作用。由于五十年来坚持不懈地大力推广普通话，促进了各民族、各地区之间的交流，增强了中华民族的凝聚力，也为改革开放和发展社会主义市场经济提供了规范的交际工具。在大力推广普通话的过程中，我们坚持了以学校为基础，以广播、电视等新闻媒体为榜样的作法，在普及普通话的同时，也提高了汉族和各个少数民族人民的教育水平和文化科学素质。

我国少数民族总人口有九千多万，其中能够熟练地使用汉语的人大约只占半数，掌握普通话的人也不是很多。从这样一个估计出发，展望即将到来的二十一世纪，我们不能不感到推广普通话的任务还是很重的，需要加倍努力。

普通话不单是口头上说，还要在书面上写。写也要符合普通话的规范。现在，广播电视上，对播音员和节目主持人提出了测试普通话水平的要求，这是一个很大的进步，对大力推广普通话产生了积极的影响。但是，目前在报刊上、书籍上、屏幕上不但错字多，而且遣词造句不合普通话规范的问题也不少见。我看，对编辑人员的普通话水平也大有测试的必要。提高这部分从业人员的普通话水平，对提高全社会使用普通话的质量有不可忽视的作用。

我们团长年担负党中央、中央军委对全军实施指挥的通信保障任务，工作性质特殊，地位十分重要。说好普通话是完成战备值勤任务的第一需要。我们在值勤中的一字之差，就有可能造成部队行动的重大失误，甚至会付出血的代价。正因为如此，我们坚持把普通话训练作为提高部队战斗力的一件大事来抓，作为部队业务建设的一项重要内容，纳入军事训练计划。

部队开展了多种形式的活动，调动官兵说普通话的积极性，并结合部队工作实际，下大力抓好战士上岗前的训练。

此外，我团还严格落实值勤规章，不断提高官兵运用普通话的水平。由于我团坚持以标准普通话来做好通信保障工作，从而提高了服务质量，确保了政令、军令畅通，得到了用户和首长的肯定。

推广普通话是一项很重要的工作，我们城市公交的司乘人员对此感受特别深。我们的乘客中有很多外地客人，公交司乘人员很可能就是他们来到首都最早接触到的北京人。因此，我们的一言一行，一举一动，服务用语是否规范，直接关系到首都人在全国人民心目中的形象。外地乘客经常反映听不太懂公共汽车售票员的话，本来对北京的地名就不熟悉，我们如果说的是老北京话，发音不清楚，轻声、儿化过多，滥用土语，就会大大影响服务的质量。因此，我在工作岗位上，除了做到语言要热情、亲切，服务要入微、得体，使乘客有“到家了”的感觉以外，还十分注意使用标准的普通话，做到服务用语规范化，报站名和回答乘客的问题一定要清楚、准确、规范，让每一位乘客都能听得清，听得懂。有一次，我在服务中把“梅地亚”的“亚”说成第三声，一位同志轻声对我说，你应该念yà，不该念yǎ。这件事对我触动很大。从此，我对每一句话、每一个字都很注意发音正确，业余时间还经常参加、主持朗诵演讲活动，不断提高普通话水平和语言表达能力。我们公交司乘人员会自觉地发挥城市文明窗口的作用，努力学好普通话，用好普通话。把车厢变成精神文明和语言文字规范化的流动宣传车。